14 самых важных тезисов договора об аграрном сотрудничестве Украины с КНР.
В распоряжении Forbes оказался генеральный договор между Государственной продовольственно-зерновой корпорацией Украины (ГПЗКУ) и Китайской национальной корпорацией машинной промышленности (ССЕС).
В этом документе прописаны условия поставки украинских зерновых в Китай и китайской продукции сельхозназначения в Украину, в том числе – детали предоставления Экспортно-импортным банком Китая кредита на $1,5 млрд.
Договор составлен на трех языках – китайском, английском и украинском. От украинской стороны его подписал глава правления ГПЗКУ Александр Цибульщак, от китайской – советник президента ССЕС Ян Цзин. Дата подписания – 24 октября 2012 года.
В январе 2013-го Цибульщака на посту главы ГПЗКУ сменил Игорь Якубович. На письменные вопросы Forbes, в частности, будет ли новый руководитель Госкорпорации инициировать пересмотр соглашения с ССЕС, к моменту публикации материала ГПЗКУ не ответила.
Forbes публикует основные тезисы документа
1. Предмет договора – торговля украинскими и китайскими товарами. Поставки начинаются с 2012-го или 2013 года и продолжаются в течение следующих 15 лет – до 2027-го или 2028 года.
2. Ежегодно в период с 31 января до 31 мая ГПЗКУ предоставляет китайской стороне перечень зерновых, которые планируется экспортировать. Из этого перечня ССЕС определяет продукцию, в поставках которой заинтересована в течение года, и сообщает ГПЗКУ качественные параметры партий.
3. Страной происхождения продукции может быть только Украина. Зерновые должны соответствовать стандартам качества GAFTA и не содержать ГМО. В случае несоответствия оговоренным качественным показателям китайская сторона имеет право пересмотреть цены и/или вернуть товар поставщику. Все затраты в таком случае несет ГПЗКУ.
4. ССЕС имеет право реэкспорта зерновых в третьи страны.
5. Объем поставок: 4-6 млн тонн кукурузы и других зерновых в год в течение 15 лет. Ожидаемый общий объем – 80 млн тонн (первый год поставок – 4 млн тонн, второй год – 4,5 млн тонн, с третьего года по 15-й – минимум 5,17 млн тонн). Ежегодная сумма закупок: от $1,2 млрд до $1,8 млрд.
6. Общая сумма договора составляет $24,2-28,05 млрд (на $22,7-26,55 млрд – закупка Китаем украинской продукции, на $1,5 млрд, плюс-минус 5% – приобретение Украиной китайских товаров и услуг).
7. ГПЗКУ обязана ежегодно поставлять оговоренный объем зерновых в Китай, при условии, что контрагенты выполнили форвардные контракты перед ГПЗКУ, на зерновом рынке Украины достаточно зерновых по приемлемой цене и корпорация располагает достаточными мощностями для перевалки. Если экспорт невозможен или возможен не в полном объеме, ГПЗКУ обязана письменно предупредить партнера. ССЕС имеет право уведомить Экспортно-импортный банк Китая для корректировки суммы кредита к фактической поставке.
8. Формирование цены: цена на условиях поставки CIF в КНР рассчитывается, исходя из фьючерсного контракта на Даляньской товарной бирже Китая путем исключения НДС, импортной пошлины и других затрат, которые несет ССЕС. Специальная скидка/льготная маржа $5/тонна, если определенная цена конкурентоспособна на мировом рынке. Цена на соевые бобы определяется, исходя из стоимости фьючерсов на Чикагской товарной бирже на соответствующий месяц, на пшеницу и семена рапса – MATIF.
9. Общая стоимость товаров из Китая, которые обязана закупить Украина – $1,5 млрд +/- 5%. Минимальный объем ежегодных закупок: $300 млн, при условии, что цены на такие товары конкурентоспособны на украинском рынке. Если сумма закупки ниже $300 млн, разница переносится на следующий год. ГПЗКУ покупает у ССЕС товары и услуги(см. таблицу).
10. Условия оплаты украинских товаров: ССЕС открывает безотзывные аккредитивы в Экспортно-импортном банке Китая (Эксимбанке) в соответствии со стоимостью и количеством импортных товаров в пользу ГПЗКУ.
11. Условия оплаты украинских товаров определяются будущими соглашениями между сторонами, а также кредитным договором, подписанным ГПЗКУ и Эксимбанком. Сумма кредита – $1,5 млрд (по $300 млн ежегодно) на протяжении 5 лет. Средства могут быть потрачены исключительно на покупку поставляемых ССЕС товаров (см.таблицу).
12. Экспортные пошлины, налоги в стране происхождения товара уплачиваются продавцом. Аналогичные платежи в стране назначения уплачиваются покупателем.
13. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств стороны освобождаются от ответственности за невыполнение обязательств. К форс-мажору относят: войны, эмбарго, международные санкции, валютные ограничения, политические риски. О таких обстоятельствах пострадавшая сторона уведомляет партнера на ранней стадии, предоставляя подтверждающие документы, выданные торгово-промышленной палатой. Если форс-мажорные обстоятельства затягиваются, стороны рассматривают возможность изменения положений или прекращения договора.
14. Возникшие споры решаются в арбитраже в Лондоне.
Справочный перечень проектов*, которые будут реализованы в рамках кредитного договора Эксимбанка (заемщик – ГПЗКУ, гарант – Минфин Украины)
| Размещение средств год, млн $ | |||||
| Проект | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| Закупка китайских средств защиты растений | 30 | 30 | 60 | 75 | 80 |
| Закупка китайских минеральных удобрений | 50 | 50 | 65 | 70 | 70 |
| Закупка китайской сельхозтехники | 5 | 15 | 20 | 15 | |
| Закупка китайских семян | 50 | 50 | 75 | 85 | 90 |
| Строительство завода по производству органически-минеральных удобрений | 35 | 35 | – | – | – |
| Строительство завода по производству средств защиты растений | 30 | 40 | – | – | – |
| Строительство центра сельскохозяйственных рынков | 30 | 25 | 45 | 50 | 45 |
| Сельхозотходы в альтернативных источниках энергии (пелеты) | 10 | 5 | – | – | – |
| Строительство портового элеватора | 65 | 60 | 40 | – | – |
| Всего | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 |
| Общая сумма финансирования | 1500 | ||||
*Могут быть изменены в соответствии с политикой ценообразования и рыночными условиями
Источник: дополнительное соглашение к генеральному договору о сотрудничестве в сфере сельского хозяйства между Китайской национальной корпорацией машинной промышленности и генеральных подрядов и Государственной продовольственно-зерновой корпорацией Украины.