В конце октября 2021 года Европейская комиссия утвердила Рабочую программу на 2022 год, которая ориентирована на создание в Европе после пандемии COVID-19 более справедливой в плане налогов и устойчивой в плане цифровизации среды. Сама рабочая программа Комиссии содержит 42 новых политических инициативы по шести основным пунктам. Европейская комиссия планирует проводить 2022 год с упором на более справедливое налогообложение и дальнейшую интеграцию рынков капитала ЕС.
В рамках программы Еврокомиссия предложила две отдельные налоговые директивы на тему более справедливого налогообложения корпоративной прибыли, которые в настоящее время обсуждается в ОЭСР и G20.
Первая директива касается выполнения соглашения ОЭСР о минимальном эффективном налогообложении бизнеса. Ожидается, что в ближайшие месяцы страны ОЭСР согласуют минимальную эффективную ставку налогообложения в размере около 15% от корпоративной прибыли.
Вторая директива направлена на выполнение глобального соглашения ОЭСР о перераспределении налоговых прав, более известных в Европе как «цифровой налог». Это соглашение позволит странам облагать налогом крупные иностранные компании за полученную в их странах прибыль.
Урсула фон дер Ляйен, президент Европейской комиссии, сказала: «Прошедший год показал, с какими проблемами мы можем справиться и чего мы можем достичь для европейских граждан при совместных действиях. Мы должны продолжать в том же духе и в следующем году. Например, необходимо реализовать нашу политику климатической нейтральности в Европе к 2050 году, сформировать цифровое будущее, укрепить уникальную европейскую социальную рыночную экономику и защитить наши ценности и интересы как в не только в пределах ЕС. Суммирование долгосрочного бюджета ЕС и NextGenerationEU, которые вместе составляют 2,018 триллиона евро, поможет построить лучшую и более современную Европу».
Европейская зеленая сделка
Комиссия продолжит превращать Европу в первый в мире климатически нейтральный континент к 2050 году. В дополнение к новаторскому пакету «Fit for 55», представленному в 2021 году в рамках новаторской программы «Зеленая сделка» для Европы, Комиссия предложила нормативно-правовую базу для сертификации удаления углерода. Какие еще шаги будут сделаны:
- пересмотр стандартов выбросов CO2 для транспортных средств большой грузоподъемности;
- выполнение плана действий по нулевому загрязнению для улучшения качества воды и воздуха;
- установление новых правил устойчивого использования пестицидов;
- продвижение круговой экономики, путем укрепления права ремонтировать изделия вместо покупки новых.
Зеленые облигации также будут играть все более важную роль.
Цифровая Европа
Поскольку пандемия служит катализатором ускоряющейся цифровизации мира, Комиссия продолжит свой путь к цифровому десятилетию, чтобы обеспечить цифровую трансформацию ЕС к 2030 году. Единый рынок остается ключом к инновациям в Европе, поэтому Комиссия по-новому взглянула на политику в области конкуренции и представляет единый инструмент, предотвращающий сбои в будущем. Чтобы решить насущные проблемы, связанные с поставкой полупроводников для питания цифровых решений, принимается Закон о европейских чипах. Таким образом осуществляется продвижение современной экосистемы и развиваются новые рынки для новаторских европейских технологий.
Кроме того, Комиссия предлагает принять Закон о европейской киберустойчивости, чтобы установить общие стандарты кибербезопасности. Также в скором времени ЕС приступит к созданию европейской космической глобальной системы безопасной связи для обеспечения дополнительных широкополосных соединений в масштабах ЕС и безопасной независимой связи с государствами-членами. Меры по содействию освоению цифровых навыков в школах и высших учебных заведениях также будут в центре внимания.
Экономика, которая работает на людей
Еврокомиссия считает, что с ускорением темпов восстановления и возвращением экономической активности к докризисному уровню теперь необходимо задуматься о том, как сделать европейскую социальную рыночную экономику более устойчивой. Комиссия будет следовать Европейскому плану действий в области социальных прав в качестве руководства по обеспечению качественных рабочих мест, справедливых условий труда и лучшего баланса между работой и личной жизнью, а также представит предложение по улучшению защиты работников от рисков, связанных с воздействием асбеста на работе.
Чтобы поддержать политику государств-членов ЕС, Комиссия будет укреплять сети социальной защиты, которые имеют решающее значение для смягчения экономических потрясений. Поскольку финансовый сектор играет ключевую роль в восстановлении экономики, Еврокомиссия облегчит доступ к капиталу для предприятий в ЕС. После того, как глобальное решение по реформированию международной системы корпоративного налогообложения будет окончательно принято, Комиссия обеспечит его быстрое и последовательное внедрение на всей территории ЕС.
Глобальное лидерство ЕС
Комиссия продолжает укреплять уникальный бренд глобального лидерства ЕС. В течение следующего года Еврокомиссия разработает новую стратегию глобального шлюза для создания партнерских связей по всему миру, а также для стимулирования торговли и инвестиций. К концу этого года будет представлена новая Совместная декларация ЕС-НАТО, и Комиссия будет стремиться ускорить работу по созданию Европейского союза обороны. В целях глобального энергетического перехода и оздоровления океанов будут представлены новая стратегия международного взаимодействия в области энергетики и план действий по международному управлению океанами.
Популяризация европейского образа жизни
Чтобы молодые люди имели возможность формировать свое более благополучное будущее, Комиссия предложила объявить 2022 год Европейским годом молодежи и развернуть новую инициативу ALMA (Aim, Learn, Master, Achieve) С ее помощью малообеспеченные молодые европейцы смогут получить достойное образование за границей и пройти практику с необходимой социальной поддержкой. Комиссия также представила стратегию ЕС для университетов и предложила пути для более глубокого и устойчивого транснационального сотрудничества в сфере высшего образования.
Для дальнейшего развития Европейского союза здравоохранения Комиссия обеспечит доступ к недорогим высококачественным лекарствам, предложив новую основу для динамичного фармацевтического сектора ЕС. Также будет пересмотрено законодательство о лекарствах для детей, страдающих от редких заболеваний. Большое внимание будет уделяться повышению эффективности скрининга и ранней диагностики рака.
Новый толчок к европейской демократии
Комиссия также предпримет дальнейшие шаги для защиты свободы и плюрализма СМИ, представив Европейский закон о свободе СМИ, и продолжит охранять верховенство закона, что является центральным элементом эффективного функционирования ЕС.
Чтобы активизировать борьбу с трансграничной преступностью, общая правовая база для эффективной передачи уголовного производства между государствами-членами будет оставаться на повестке дня. Еврокомиссия также продолжит работы по созданию нового межведомственного органа по этике ЕС в тесном сотрудничестве с другими учреждениями. Чтобы обеспечить равенство для всех, были предложены меры по улучшению признания отцовства между странами ЕС.
Полный список из 42 новых политических инициатив в рамках шести основных пунктов изложен в Приложении 1 к Рабочей программе Комиссии на 2022 год.
Чтобы свести к минимуму бремя, связанное с политическими целями ЕС, Комиссия будет в полной мере использовать в этой программе работы подход «One-in, one-out».
Следующие шаги
Комиссия начнет обсуждения программы работы с Парламентом и Советом, чтобы составить список совместных законодательных приоритетов, по которым законодатели согласятся принять незамедлительные меры. Еврокомиссия будет продолжать оказывать поддержку и работать с государствами-членами, чтобы обеспечить введение новых и грамотное выполнение уже существующих правил ЕС. Также Комиссия будет продолжать отстаивать европейские права и ценности в судебном порядке, если это понадобится.
Заключение
Ежегодно Комиссия принимает Рабочую программу, в которой излагает список своих действий на следующий год. Такой документ информирует общественность и законодателей о политических обязательствах Еврокомиссии по представлению новых инициатив, отзыву незавершенных предложений и пересмотру существующего законодательства ЕС. Рабочая программа Комиссии на период до 2022 года является результатом тесного сотрудничества с Европейским парламентом, государствами-членами и консультативными органами ЕС.
https://internationalwealth.info/news-of-the-offshore/programma-raboty-evropejskoj-komissii-s-uporom-na-spravedlivoe-nalogooblozhenie-i-dalnejshuju-integraciju-rynkov-kapitala-es/